tel. 690 519 875

Kancelaria Radcy Prawnego

Jarosław Baraniak

Rozporządzenie wprowadza obowiązki, które obejmują zarówno podmioty wprowadzające towary na rynek Unii Europejskiej, jak i te dokonujące ich wywozu poza granice UE. Przedmiotem regulacji są produkty zawierające surowce, które zostały uznane za szczególnie istotne z punktu widzenia ich wpływu na wylesianie – w tym drewno, soja, olej palmowy, kawa, kakao, kauczuk i bydło.

Nowy termin wejścia w życie przepisów zbliża się jednak nieubłagalnie. Do 30 grudnia 2025 r. do wymogów EUDR muszą dostosować się do duże i średnie firmy, zaś do 30 czerwca 2026 r. – firmy mikro i małe.

I. Przedmiot i cel rozporządzenia EUDR

Celem regulacji jest zapewnienie, iż produkty wprowadzane do obrotu na terenie Unii Europejskiej lub z niej wywożone nie przyczyniają się do wylesiania ani degradacji lasów, oraz że są one wytwarzane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa kraju pochodzenia.

Rozporządzenie obejmuje zarówno surowce pierwotne, jak i niektóre produkty przetworzone, których produkcja wymagała wykorzystania surowców objętych zakresem regulacji.

II. Obowiązki wynikające z EUDR – system należytej staranności

Każdy podmiot objęty rozporządzeniem EUDR zobowiązany jest do wdrożenia i stosowania systemu tzw. należytej staranności (ang. due diligence system), który obejmuje trzy zasadnicze etapy:

1. Gromadzenie informacji – obejmujące:
   • dane dotyczące produktu,
   • kraj, region i działkę geograficzną (z dokładnością do współrzędnych GPS), z której pochodzi surowiec,
   • dane kontaktowe dostawców,
   • dowody zgodności z przepisami prawa lokalnego, w tym w zakresie użytkowania gruntów, ochrony środowiska, prawa pracy itp.
2. Ocena ryzyka – przedsiębiorca musi ocenić, czy istnieje ryzyko, iż dany produkt pochodzi z obszaru objętego wylesianiem lub niezgodnym z prawem użytkowaniem ziemi.
3. Podejmowanie działań korygujących – jeśli istnieje ryzyko istotne, należy wstrzymać transakcję lub pozyskać dodatkowe informacje redukujące poziom ryzyka do zera.

III. Branża meblarska – obowiązki i zagrożenia

Branża meblarska należy do grupy podmiotów szczególnie narażonych na skutki EUDR, albowiem drewno – jako materiał bazowy – zostało wprost wymienione w załączniku I do rozporządzenia. W praktyce oznacza to, iż:

• każdy producent, importer lub eksporter mebli zawierających drewno lub produkty drewnopochodne zobowiązany jest do wykazania, iż użyte surowce nie pochodzą z terenów wylesionych po dniu 31 grudnia 2020 r.,
• konieczne będzie wdrożenie tzw. systemu należytej staranności, obejmującego m.in. identyfikację łańcucha dostaw, ocenę ryzyka i działania zapobiegawcze,
• przedsiębiorca będzie zobligowany do pozyskania danych geolokalizacyjnych dotyczących działek, z których pochodzi surowiec drzewny,
• podmiot wprowadzający towar na rynek unijny będzie musiał uprzednio złożyć oświadczenie o należytej staranności w specjalnym systemie informatycznym (Information System EUDR), potwierdzając zgodność produktu z rozporządzeniem.

Niedopełnienie tych obowiązków może skutkować dotkliwymi sankcjami administracyjnymi oraz ograniczeniem dostępu do rynku UE.

IV. Inne branże objęte regulacją

Poza przemysłem meblarskim, rozporządzenie EUDR obejmuje również inne sektory gospodarki, w których wykorzystuje się surowce uznane za „wysokiego ryzyka” w kontekście wylesiania. Są to w szczególności:

• branża spożywcza, w zakresie obrotu soją, olejem palmowym, kawą, kakao oraz wołowiną,
• przemysł gumowy, ze względu na wykorzystanie kauczuku naturalnego,
• przemysł papierniczy i celulozowy,
• branża chemiczna i kosmetyczna, o ile wykorzystuje np. olej palmowy w procesach produkcyjnych,
• handel międzynarodowy surowcami rolnymi i drzewnymi, w tym operatorzy logistyczni i pośrednicy.

Wszystkie te sektory zobowiązane są do identyfikacji produktów objętych regulacją, analizy ryzyka ich pochodzenia oraz wdrożenia procedur zgodności.

V. Rekomendacje dla przedsiębiorców

Wobec powyższego, rekomenduje się, aby podmioty gospodarcze:

1. przeprowadziły wewnętrzny audyt łańcucha dostaw w kontekście EUDR,
2. nawiązały współpracę z dostawcami surowców w celu pozyskania niezbędnych danych,
3. przygotowały procedury dokumentowania zgodności i przechowywania danych przez wymagany okres (5 lat),
4. rozważyły wdrożenie systemów certyfikacji, takich jak FSC® lub PEFC®, które mogą ułatwiać weryfikację zgodności,
5. przeszkoliły personel odpowiedzialny za zakupy i zgodność regulacyjną.

Podane dane osobowe przetwarzane będą w celu i w zakresie niezbędnym do udzielenia odpowiedzi na przesłaną wiadomość. Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. f RODO, tj. prawnie uzasadniony interes administratora w postaci kontaktu z użytkownikami strony. Udostępnienie danych jest dobrowolne, jednakże jest ono niezbędne do udzielenia odpowiedzi na pytanie. 

+48 690 519 875

Kancelaria Radcy Prawnego Jarosław Baraniak Łódź

adres:

ul. Narutowicza 18/7U
90 - 135 Łódź

e-mail:

poczta@kancelariabaraniak.pl